项目概况与工程范围

本项目位于镇江市京口区，为城市中心区域受损山体的生态修复及景观提升工程，总面积约12.6公顷。工程内容涵盖土方平衡与地形整理、山体边坡生态修复、乔木灌木地被种植、园路及广场铺装、景观小品及休憩设施、给排水及喷灌系统、景观照明等七个专业分项。项目采用工程量清单计价模式，合同工期14个月，施工过程中因地形复杂发生多项变更和签证。

专业分项合同金额(万元)送审金额(万元)核定金额(万元)核减(万元)
土方及地形整理38641237834
植被恢复工程12451358126593
园路及铺装68572868246
景观水体及驳岸29832529629
景观小品及设施25627825226
给排水及喷灌16818616224
景观照明981089513
合计313633953130265

审核依据与审核范围

本次结算审核依据包括：施工合同及补充协议、招标文件及工程量清单、竣工图纸及设计变更文件、现场签证单及材料认价单、施工日志及监理月报、GB 50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》、江苏省现行计价定额及费用定额、施工期间镇江市建设工程材料信息价。

审核范围涵盖合同约定的全部工程内容，以及经建设单位、设计单位、监理单位共同确认的设计变更和现场签证。对于超出合同约定范围且未履行变更审批程序的内容，本次审核不予计入。

工程量审核发现的主要问题

审核人员依据竣工图纸和现场实测数据逐项核对，发现以下主要问题：

  • 植被恢复工程：乔木种植数量较图纸多出约8%，经现场抽样核查不符，核减苗木费用约58万元。
  • 园路及铺装：面积计算未扣除树池、检查井等占位，工程量虚增约6%，核减铺装费用约32万元。
  • 土方及地形整理：送审采用设计断面法，未考虑实际地形偏差，经实测复核核减土方量约12%，核减费用约28万元。
  • 景观水体及驳岸：驳岸砌筑长度送审与竣工测量存在偏差，核减长度约45延米，核减费用约18万元。

价款审核与综合单价核查

审核人员重点核查综合单价合规性和材料价格认定依据，主要发现如下：

  • 部分变更项目未按合同约定重新组价，直接套用原清单单价，但施工工艺和材料规格存在差异，审核后重新组价核减约47万元。
  • 苗木价格认定存在争议，部分苗木采用市场询价但缺乏有效依据和三方确认，审核后按信息价调整核减约35万元。
  • 措施项目费计取超出合同约定范围，审核后剔除核减约16万元。

设计变更与现场签证的审核处理

本项目共发生设计变更23份、现场签证47份，审核人员对每份变更和签证的合规性、完整性和计价准确性逐项审查。

部分签证描述不清、依据不足。例如某签证描述「因山体滑坡导致局部挡土墙返工」，但未附测量图和对比照片，工程量缺乏客观依据，审核后予以核减。另有部分变更审批程序不完整，缺少设计单位签章或建设单位审批意见，根据合同约定不予结算，列为争议事项建议补充完善后另行处理。

审核结论与经验总结

经全面审核，送审结算金额3685万元，核定金额3428万元，核减257万元，核减率6.98%。核减集中在植被恢复工程（93万元）、园路及铺装（46万元）和土方整理（34万元），合计占总核减67%。经验总结：一是山体公园地形复杂，土方计算应重视现场实测；二是苗木规格和数量应结合图纸与抽样核查；三是变更签证审批程序应严格执行，资料不全直接影响审核结论。

苏衡资产价格评估（江苏）有限公司系人民法院入册评估机构，可依法接受人民法院、仲裁机构及当事人委托，就建设工程造价争议等专门性问题出具专业评估与咨询意见。如需工程造价咨询或结算审核服务，欢迎致电 19942088559 咨询。