项目概况
本项目位于淮安市，系高铁站前综合交通配套工程，主要建设内容包括站前广场铺装与景观设施、两个市政道路标段及雨污水管网、照明与交通设施等。项目于2024年竣工，因涉及多标段交叉施工与多次设计调整，结算资料体量大、争议点集中。建设单位委托我方开展竣工结算审核，审核范围涵盖全部合同内工程量与设计变更、现场签证。
| 项目要素 | 内容 |
|---|---|
| 项目地点 | 江苏省淮安市 |
| 项目类型 | 高铁站前广场及配套市政道路 |
| 服务内容 | 竣工结算审核 |
| 送审金额 | 5630万元 |
| 核定金额 | 5278万元 |
| 核减金额 | 352万元（核减率6.25%） |
审核组织与总体思路
审核团队进场后首先对结算资料进行完整性核查，梳理出设计变更21项、现场签证38份，并按专业建立台账。审核采取先易后难、先合同内后变更的路径：合同内工程量依据竣工图与清单逐一比对，变更与签证部分则重点核查其发生依据、签认链条与计价口径。针对站前广场铺装、道路路基两个金额集中的分部，安排现场抽样复核，将书面审核与实地核验相结合。
重点争议一：路基换填工程量的确认
道路标段因局部软基处理发生路基换填，承包人按签证申报换填方量约1.9万立方米。审核发现部分签证仅记载处置范围，未附断面测量资料，且个别签证的处置深度与地勘报告反映的软土层厚度明显不符。审核团队调取隐蔽工程验收记录与分层压实度检测报告，结合地勘断面反算合理换填深度，最终核减缺乏计量依据的换填方量约2800立方米，折合核减金额86万元，其余换填方量依据完整签认资料据实计入。
重点争议二：广场铺装综合单价的适用口径
站前广场石材铺装因设计调整涉及三种规格交替使用，承包人在结算中统一按高价规格的综合单价申报。审核比对招标清单与合同单价表后确认，不同规格铺装在投标报价中分别对应不同综合单价，设计调整并未改变单价构成依据，应分别套用各自单价计价。此项纠正核减金额约104万元。此外，审核对变更项目中新增铺装子目的组价进行了合理性与市场询证复核，剔除了其中与合同水平明显偏离的人材机取值。
其他核减事项与审核结论
其余核减主要包括：交叉施工造成的成品保护费用重复计列42万元、部分零星签证无监理签认依据52万元、管沟土方放坡系数取值偏高导致的工程量偏差68万元。各项核减均逐项列示计算依据，与承包人经过三轮对账后达成一致。最终核定结算金额5278万元，核减率6.25%，审核成果获建设单位确认并作为决算依据。
结语
站前广场类市政工程涉及专业多、交叉施工频繁，结算争议高度集中在隐蔽工程计量与变更计价口径上。过程资料的规范性与审核方法的严谨性，共同决定了结算成果能否经得起各方检验。如需市政工程竣工结算审核、全过程造价咨询或造价司法鉴定服务，欢迎致电19942088559咨询。苏衡资产价格评估（江苏）有限公司系人民法院入册评估机构，可依法接受人民法院、仲裁机构及当事人委托，为工程建设各方提供专业、独立的造价核定服务。
