项目概况
该项目位于常州某经开区，属区域排涝能力提升工程，主要建设内容包括新建雨水泵站一座（设计流量5立方米/秒）、排涝河道整治2.3公里、沿线涵闸改造3座及配套驳岸、绿化恢复等。工程于2024年3月开工，2025年6月通过竣工验收。受建设单位委托，苏衡造价咨询承担竣工结算审核工作，送审金额4785万元。
| 项目要素 | 内容 |
|---|---|
| 工程地点 | 江苏常州某经开区 |
| 主要建设内容 | 雨水泵站、河道整治2.3公里、涵闸改造3座 |
| 结算送审金额 | 4785万元 |
| 结算核定金额 | 4491万元 |
审核发现的主要问题
审核中发现的问题集中在四个方面。一是泵站水下部分土方开挖因施工期水位资料不足，施工方按最大断面计量，经核对测深记录与施工日志，部分区段重复计列土方约41万元；二是河道护岸预制构件安装，清单按构件种类计列，施工方将不同规格混计，价差累计约35万元；三是围堰工程按实际断面一次计量后，又在措施项目费中重复计取养护费用约22万元；四是部分签证缺少影像与测量成果支撑，涉及金额约68万元。
| 核减事项 | 核减金额 | 主要成因 |
|---|---|---|
| 土方重复计量 | 41万元 | 断面计量与测深记录不符 |
| 预制构件规格混计 | 35万元 | 不同规格套用同一单价 |
| 围堰费用重复计取 | 22万元 | 实体与措施项目重复 |
| 依据不足签证 | 68万元 | 缺影像及测量成果 |
| 其他量价核减 | 128万元 | 综合单价组价偏差等 |
审核思路与方法
审核以合同、招标清单与竣工图为基准，采取全面复核与重点抽查相结合的方式。对水下土方等隐蔽工程，调取施工期测深记录、监理旁站记录与影像资料交叉验证；对预制构件安装，按竣工图逐一核对构件规格与清单子目的对应关系；对措施项目费，区分实体计量与措施包干的范围边界；对争议签证，组织建设、监理、施工三方现场踏勘后逐项认定。
核减结果与协商过程
经审核并组织三方对账，累计核减294万元，核减率6.14%，核定结算金额4491万元。对依据不足的签证，施工方在补充提供部分影像资料后，认可其中38万元，其余30万元因证据缺失予以核减，施工方最终接受审核结论并签署结算确认书，未发生后续争议。
项目启示
河道与泵站类市政项目隐蔽工程多、受水位与天气影响大，计量依据的完整性直接决定结算质量。建议建设单位在施工阶段即要求监理同步留存测深与影像记录，签证当日闭环确认；结算审核阶段则以过程证据交叉验证为核心，避免单一来源数据定案。
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