项目概况
本项目位于扬州某临港产业园，为园区疏港大道新建工程，路线全长约2.6公里，按城市主干路标准建设，含中小桥梁3座、箱涵5道，同步实施雨污水管道、照明及交通设施。工程于2023年开工，2025年通过交工验收并进入结算阶段。建设单位委托苏衡造价咨询开展竣工结算审核，送审金额5620万元。
| 项目要素 | 内容 |
|---|---|
| 项目类型 | 市政道路及桥涵新建工程 |
| 建设地点 | 扬州某临港产业园 |
| 路线全长 | 约2.6公里，含桥梁3座、箱涵5道 |
| 送审金额 | 5620万元 |
| 核定金额 | 5263万元 |
| 核减金额 | 357万元，核减率6.35% |
审核重点之一：软基处理工程量核对
疏港大道沿线分布软土层，设计采用水泥搅拌桩与换填结合的地基处理方案。软基处理属于隐蔽工程，结算审核难以通过外观复核，主要依赖过程资料。审核组调阅了施工记录、桩位布置图、现场计量签认单及轻型动力触探检测报告，逐段核对搅拌桩延米数。经比对发现，个别标段申报的桩长与钻芯取样反映的实际桩长存在出入，且部分桩位布置图未经监理签认。审核组按有签认资料的实测数据重新计量，该分项核减38万元。
审核重点之二：台背回填材料与计价口径
桥涵台背回填是本项目结算争议最集中的分项。承包人申报按透水性较好的级配碎石回填计价，而部分段落的过程资料显示实际采用了拌合石灰土。审核组结合材料进场台账、压实度检测报告与旁站记录，区分了不同段落实际采用的回填材料，分别套用对应计价子目，纠正混套单价后该分项核减52万元。同时，台背回填工程量应按设计断面计算，承包人将部分超挖部分按回填计量申报，经核实不属于设计范围，予以剔除。
审核重点之三：变更签证与措施费复核
本项目共有变更签证46份，审核组逐份核对变更依据、工程量计算书与监理批复。其中一项雨污水管道加深变更，批复意见仅确认事实而未明确计价原则，审核组按合同约定的变更估价原则，参照清单中相近子目单价合理计价，避免了按新组价从高的偏差。措施项目费方面，重点复核了围挡、便道及交通安全设施费用与实际发生时间的匹配性，核减已列入但未实施或与签证重复的项目。
- 路基处理：核对隐蔽工程计量资料，核减38万元
- 台背回填：纠正材料混套与超挖计量，核减52万元
- 变更签证：规范无批复计价原则事项的估价口径，核减61万元
- 措施项目费：剔除未实施与重复申报内容，核减44万元
- 清单漏项与组价偏差：核减89万元
- 税金及其他费用修正：核减73万元
审核小结与启示
本项目最终核定结算金额5263万元，核减357万元，核减率6.35%。市政道路项目的结算审核，关键在于隐蔽工程的过程证据、变更签证的计价原则闭环以及材料实际使用与计价口径的一致性。建议建设单位在施工阶段即建立分项计量签认与影像留存制度，为结算审核预留完整证据链。苏衡资产价格评估（江苏）有限公司系人民法院入册评估机构，可依法接受人民法院、仲裁机构及当事人委托，提供工程造价司法鉴定与结算审核服务，咨询电话19942088559。
