一、造价纠纷进入高发期，专业介入节点前移
近年来，随着建设工程投资主体多元化、合同计价方式多样化，竣工结算阶段的争议数量持续上升。争议焦点集中在工程量计量口径、综合单价组价依据、材料价差调整、变更签证资料完整性等方面，往往在结算审核后期才集中暴露，导致结算周期拉长、当事人诉讼成本上升。
从实务看，多数争议并非源于一方恶意，而是合同约定不明、过程资料缺失、双方对计价规则理解不一致所致。此类问题若在争议形成初期由造价专业人员介入梳理，通过口径释明与数据核对，即可化解相当比例的分歧，无需进入鉴定或诉讼程序。
二、咨询窗口的服务内容与受理范围
新设窗口以造价专业视角提供争议梳理与调解支持，不代替律师提供法律意见，也不出具任何形式的鉴定意见。主要服务内容包括：
- 结算争议事项梳理：对争议工程量、综合单价、费用项目逐项比对，形成差异清单与金额测算
- 计价依据释明：依据合同约定、GB 50500 系列计价规范及现行计价政策，说明各项费用的计取口径
- 争议金额测算：按不同处理口径分别测算争议区间，为协商提供量化参考
- 调解方案建议：提出分期支付、界面划分、资料补正等可执行的化解路径
受理对象包括建设单位、施工总承包单位、专业分包单位及个人业主，标的以房屋建筑与市政基础设施工程的结算争议为主。
三、与造价鉴定、专家辅助人服务的衔接
对于事实清晰、仅存在口径理解分歧的争议，窗口以调解咨询方式处理；对于工程量或质量事实本身存在重大分歧、需要专门性判断的，则引导当事人依法申请工程造价司法鉴定，或委托专家辅助人参与诉讼。
这一分层处理机制的核心，在于避免将可通过协商解决的技术分歧推入鉴定程序，既降低当事人的时间与经济成本，也有助于节约司法资源。
四、服务流程与响应机制
| 环节 | 主要工作 | 时限 |
|---|---|---|
| 预约受理 | 提交合同、结算书及争议事项说明 | 1 个工作日内确认 |
| 资料梳理 | 核对送审资料完整性，列出待补清单 | 3 个工作日内 |
| 差异测算 | 逐项比对形成差异清单与金额测算表 | 5 个工作日内 |
| 沟通释明 | 与双方分别沟通，说明计价口径与依据 | 视争议复杂度安排 |
| 出具建议 | 形成调解方案建议书，供协商使用 | 7 个工作日内 |
五、服务边界与执业规范要求
窗口服务严格遵循执业规范要求，在执业范围、成果形式与责任边界上作出明确界定：
- 不脱离合同约定与计价规范自创口径，凡涉及合同解释的争议均提示当事人协商或依法处理
- 出具的调解方案建议书须注明所用资料、计价依据与假设条件，不构成对争议结果的承诺
- 参与调解的执业人员与争议双方不存在利害关系，实行回避制度
- 涉及诉讼、仲裁案件的，按委托程序另行办理，不与调解咨询混同
从行业趋势看，造价咨询的价值正从单一的算量计价向争议预防与化解延伸。将专业判断放在争议形成之前，比在诉讼阶段反复举证更为经济。
六、结语
造价争议的化解，前提是数据清楚、依据明确、口径统一。苏衡资产价格评估（江苏）有限公司系人民法院入册评估机构，可依法接受人民法院、仲裁机构及当事人委托。造价争议调解咨询与结算审核业务可致电 19942088559 预约。
